——刘祚昌等《世界史·近代史编》
材料二 1806年,法国政府颁布《柏林敕令》,宣布:“不列颠群岛处在封锁状态,与不列颠群岛的任何贸易,任何往来一概禁止;凡在我军和盟军占领地区内发现的……英国臣民所有的任何商店,任何商品,任何财产,不问种类,概予没收;自本法令公布之日起,直接驶往英国或由英国殖民地驶来,或顺路往英国殖民地的任何船只,任何港口将不予接纳;……这项敕令成为拿破仑大陆封锁政策的基础。——刘祚昌等《世界史·近代史编》
材料三 1815年,英国人艰难地打赢了一场震动世界的战争……对于这一轮的英法较量,有人这样评价:“战争的胜利不仅是不列颠军队的胜利,也是市场经济的胜利”……利用自身的优势,英国开始积极推行自由贸易政策……“英国制造”从此在更大的世界市场里长驱直入,1849年贸易垄断的标志、实施了近两个世纪的《航海条例》被废除了。——摘编自《大国崛起·英国》
(1)材料一、二中,颁布《航海条例》和《柏林敕令》的英国、法国政府的实际掌权人分别是谁?结合所学,指出英国政府颁布这一条例的目的和法国政府做法的产生的影响。