创新是一个民族发展和进步的灵魂。纵观中外历史，许多国家都通过制度创新来推动国家的发展和社会的进步。阅读下列材料，回答相关问题
材料一
 
（1）根据图一、图二，分别指出古代雅典与中国最高权力的归属。图二反映的是秦始皇开创的哪一政治制度？
材料二1688 年，资产阶级携手新贵族，以宫廷政变的形式推翻了詹姆士二世的统治， 用不流血的方式完成了政权的更替，因此被形象地称为“光荣革命”。“光荣革 命”使议会对国王的斗争以胜利而告终，使得议会高于王权的原则最终得以确立。
（2）材料二中“议会高于王权的原则最终得以确立”始于哪一法律文件的颁布？在该法律文件的影响下，法国大革命时期颁布了哪一纲领性文件？
材料三

——均改变自苏星《新中国经济史》
（3）引起材料三中我国经济成分发生变化的事件是什么？该事件标志着什么制度在我国确立？
材料四

（4）材料四中的两幅图是 20 世纪末回归祖国的两个地区的区旗。这两个地区的顺利回归得益于哪一创造性构想的成功实施？