党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出了一系列重大任务和重大举措,许多涉及制度体制层面问题,都涉及法律法规的制定和修改。要发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,紧紧围绕“四个全面”的战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快重点领域立法,充分发挥立法的引领和推动作用。