自古以来，盐就是关系国计民生的基础性商品和战略性物资，因此，各时代的政府对盐业的发展都非常重视。根据材料，回答问题。
材料一唐代中期，大力推行“榷盐法”，将过去的官运、官销的专卖制改为就场专卖制。其主要内容是，食盐由盐民组织生产，官府统一收购，然后加价卖给盐商。这些盐商运输到官府指定的经销店出售。官府控制了食盐的货源，掌握了批发环节，盐商也无法从中获得暴利。到了两宋时期，盐业流通被官府严格控制，划分销盐区域，实行销界政策，不同产区的盐限制在某一区域销售，不得逾越。
材料二民国初年（1913—1920）年盐税收入示意图

注：1913年2月，北洋政府按照“就场征税、自由贸易”的原则整顿盐税制度；净税收入是指税入总和扣除征税成本；中央收入指北京政府扣除归还外债和地方截留后的直接盐税收入。
——刘经华《民国初期各大盐区改革绩效分析》
（1）根据材料一概括唐宋时期盐业政策的特点，并结合所学知识分析其影响。
（2）根据材料二指出民国初年盐税收入的特点，结合材料和所学知识分析其原因。