阅读材料，回答问题。
材料一 在这里（东京），街市首次作为中国都城中的一种主要存在，并发育成为一种机能多样，形态丰富，相当成熟的城市功能要素，在根本上影响到城市整体，导致了中国古代城市在形态，制度及性质作用上的嬗变。商业突破了传统市制在时空上的束缚，城市由封闭走向开放，城市的经济职能空前增加。

——《中国古代城市的发展》

材料二 我们以为，16至18世纪中国发生了一场商业革命，尽管它是一场未完成的革命。这场商业革命的体现是，国内大宗商品，远距离贸易和海外贸易的扩张。

——唐文基《16-18世纪中国商业革命》

材料三 过去几个世纪以来，商人最后总是倾向于把累积得来的财富或过剩的资本投资于购买土地（官僚缙绅）日常食用消费却用之于追求雕琢、足以炫耀门第的豪奢消费，如操办豪华的婚丧喜庆、炫耀珍宝重器与竞建园林别墅等。他们的高消费具有传统的特权奢侈消费性质，与宫廷的消费相激荡……我们可以说，引发人们营商致富的动机中，实已包含了否定或摧毁商业企业发展的因素。

——郭德利《中国全史·商贾史》

请回答
（1）结合材料一和所学知识概括当时促进东京城商业繁荣的政策性因素。
（2）依据材料二并结合所学知识，概括16-18世纪中国商业革命的表现。
（3）材料二称中国商业革命“是一场未完成的革命”的含义是什么？依据材料三和所学知识分析其“未完成”的原因。