政府的政策对古代中国的经济发展影响深远。阅读下列材料回答问题。
材料一民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强
——《管子·治国》
材料二  [商贾] 衣必文采，食必粱肉。亡（无）农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。
（1）依据上述两则材料，概括中国古代推行重农抑商政策的原因。
材料三（王景）迁庐江太守。先是百姓不知牛耕，有余而食常不是。郡界有楚相孙权赦所起芍骏稻田，景乃驱率吏民，修起黎耕，由是恳辟倍多。是岁，牛骏，京师及三州大旱，诏勿于完，豫，徐州田租，绉稿（汉代的一种税收），其以见谷赈灾贫人。
——摘自《后汉书》
（2）依据上述材料概括古代政府在促进农业生产、保障民生方面推行的措施。

（3）依据上述图文、材料指出明清时期经济领域的新现象，并结合所学概括新现象出现的背景。