阅读下列材料
材料一：“（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”
材料二：（有关明清时期苏州地区经济）迨至嘉靖末、隆庆间……末富居多，本富益少。

——引自顾炎武《天下郡国利病书》

昔日逐末之人尚少，今去农而改业为工商者，三倍于前矣，昔日原无游手之人，今去农而游手趁食者，又十之二三矣。

——引自何良俊《四友斋丛书》

郡城之东，皆习机业……工匠各有专能。匠有常主，计日受值。……无主者，黎明立桥以待。……若机房工作减，此辈衣食无所矣

——引自《苏州府风俗考》

材料三：乾隆帝给英王的敕谕曾说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”

——梁廷楠《粤海关志》卷32

嘉庆帝的上谕说：“天朝富有四海，岂需尔小国些微货物哉？

——《清代外交史料》

明武宗下令“禁商贩，不许服用貂裘……非占商籍不许坐市廛”；清王朝认为“开矿必当聚众，聚众必当防乱”。
请回答：
（1）据材料一指出清朝实行重农抑商政策的依据是什么？
（2）概括材料二所反映的苏州经济的新现象。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出这种新的经济现象发展缓慢的原因。