兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，近年来特别是去年频繁发生的严重洪涝干旱灾害，充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。 
材料一：鉴湖位于浙江省绍兴市会稽山北麓，建成于东汉永和五年（140）。当年人们在近山低地周围兴建堤防，积蓄若耶溪来水，形成水库。水库北面是地形较低的农田，可以引水灌田，再北则是大海，有利于农田排水。丰富的水源和适宜的地形，使鉴湖成为一座“堤塘周回三百一十里，都溉田九千余顷”的大型蓄水灌溉工程，并兼有防洪和向绍兴城及运河供水的综合水利工程。一直到北宋年间，鉴湖都是当地社会经济发展的重要保障。
材料二：“斩伐林木，亡有时禁，水旱之灾未必不繇此也”
材料三：……北宋中期至南宋初期在江南一带，为增加土地资源，出现了普遍的围垦水面的做法。太湖下游塘浦河道被蚕食围垦，破坏了原有的排水通道，水旱灾害急剧增加。也有地方官为表现自己的政绩，废湖为田的情况。由于鉴湖水浅，也被地方官陆续围垦，以至到南宋初年，鉴湖的水利功用已丧失殆尽。鉴湖废毁后，失去了对水资源的调蓄，被围垦成田后的100年比前100年，本区水灾和旱灾分别增加4倍和11倍，围垦所失明显大于所得。……近代以来人类改造自然能力显著提高，在人口加速增长的重压下，围垦湖泊变本加厉地进行。近40年里，全国总计围垦湖泊面积达1.3万平方公里，尤其东部平原与江河关系密切的湖泊围垦更加严重。江汉平原通江湖泊水面缩小了6000平方公里，不足40年前的1／3.太湖水系湖泊面积在近30年里，水面减少650平方公里，相当于l／4个太湖。围垦的结果是得到了土地，却失去了调蓄洪水的库容。在1991年江淮大洪水的受灾面积中，有相当一部分是被围垦的湖泊面积。
阅读材料，回答问题：
（1）鉴湖的主要功能有哪些？试从中国古代和近现代各举一例说明水利事业是经济社会发展的重要保障。
（2）结合材料二与材料三，概括指出造成水、旱灾害增多的人为主要表现。并据材料和所学知识分析其原因。