阅读下列材料。
材料一 自田制坏而兼并之法行，贫民下户复多，而中产之家（相当于自耕农）赈贷之所不及，一遇水旱，狼狈无策，只有流离饿莩（饿莩，饿死的人）耳。

——董猬《救活荒民书》

材料二 苏州“东北半城皆居织户，郡城之东皆习机业”。出现“大户张机为生”，以增殖财富……“机户出资，机工出力，机工受值。”
材料三  “农为天下之本务，而工贾皆其末也……唯在平日留心劝导，使民知本业为贵。”

——清·雍正帝

“徐州古丰县，有村曰朱陈……机梭声札札，牛驴走纭纭。女汲涧中水，男采山上薪。家家守村业，头白不出门。”

——白居易《朱陈村》

请回答：
（1）材料一反映了什么社会问题？针对这一问题，统治阶级采取了什么措施？并分析历代王朝不可能从根本上解决该问题的原因？
（2）材料二表明，苏州丝织业出现了新的生产关系指的是什么？从材料三可以看出，其成长会受到哪些因素的制约？