阅读材料，回答问题。
材料一唐宋时期中国声威远播，其富甲天下吸引着远近各国商人纷至沓来。由于海上交通空前发达，历代政府高度乘视海外贸易，前陆路交通又时常受到西边少数民族政权的威胁和控制。因此，这一时期，海外贸易逐渐取代对外贸易的格局。
材料二清初，清政府采取闭关政策，限制海外贸易。康熙在位时，曾一度开放漳州、澳门、宁波等少数港口，沿海地区对外贸易又趋繁盛。到乾隆、嘉庆年间，面对美国等国殖民者在沿海的非法活动，对外通商只限定在广州一处，消政府又一次将海外贸易封闭起来。
——摘编自李世龙《试论中国古代的海外贸易》
（1）根据材料一，归纳唐朝时期海外贸易发达的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析清政府采取这一对外政策的原因？并分析其政策的消极影响。