得天独厚的自然条件和地理环境，孕育了中华农耕为主体的经济形态。阅读材料，回答问题。
材料一  “稳定小农”是封建王朝长治久安的良策，每一个新王朝建立时，对此尤为关注。他们总是采取鼓励垦荒等政策，积极培植自耕农。

——叶显恩《明清徽州农村社会与佃仆制》

材料二 《牛郎织女》“夏绣邮票”一套四枚，分别为“盗衣结缘”“男耕女织”“担子追妻”“鹊桥相会”。据魏国李悝《尽地力之教》载：“治田勤谨，则亩益（增产）三斗。不勤，则损（减产）亦如之。”又据《孟子·梁惠王上》载：“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。”……“尽地力之教”、“多粪肥田”、“地力常新壮”“时至而作，竭时而止”
（1）依据材料一并结合所学知识指出，在“稳定小农”的思想指导下，统治者采取了怎样的经济政策？
（2）依据材料二并结合所学知识，指出中国古代农业经济的主要特点。