阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉武帝在位时兴修水利、穷兵黩武，使汉朝国力达到最高点，但同时也引发了政府的财政危机，新增的大批政府开支亟须新的收入，而终武帝一朝，为寻求收支平衡的努力就一直未曾停止过。汉武帝最重要的一项经济措施是恢复国家专卖制度，将几项高利润商品的生产、销售控制在朝廷手中。他恢复了国家对铸钱的垄断，于公元前119年更恢复了秦时的盐铁专卖制度，稍后又增加了酒类专卖一项……武帝还对某些商品加征进口税，但其余诸项措施的效果并不十分理想。
——费正清《中国：传统与变迁》
材料二  晚清政府财政收入结构表(单位：万两)

年份	农业税收入		工商杂税收入		其他收入		总收入
	数额	比重	数额	比重	数额	比重	数额	比重
1849	3281	77	969	23			4250	100
1885	3701	40	3923	51	714	9	7708	100
1911	4810	16	20441	69	4 445	15	29696	100

 
——冯杨《低关税与近代中国经济发展研究》
材料三  19世纪下半叶，中国近代工业化开始缓慢起步。……1912年至 1920年中国工业年平均增长率为13.4%,1923年至1936年为8.7%。
——刘伟丁《中国近代经济发展史》
(1)据材料一并结合所学知识，列举汉武帝为增加政府收入而采取的重大措施。
(2)据材料二概括晚清政府在税收方面出现的重大变化。结合所学知识分析出现这些变化的原因。
(3)根据材料三指出民国成立至抗日战争爆发前中国工业发展的特点。该时期中国人均GDP仍然在低水平徘徊的原因是什么?