中国是传统的农业国，农业问题是中国历史发展中的核心问题之一。
材料一中国古代主要水利事业数量及分布地区统计表（汉—宋时期）

时间/地点	陕西	河南	山西	河北	甘肃	四川	江苏	安徽	浙江	江西	福建	广东	湖北	湖南	云南	总计
两汉	18	19	4	5	1		1	1	4	1				1	1	56
魏晋南北朝	2	14	3	6	1	1	13	7	7	2	2		1		1	60
隋唐五、代	45	15	35	25	4	16	19	13	47	21	33		8	11	1	293
两宋	20	9	39	24	2	4	117	16	271	54	108	40	18	5		727

 
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
（1）阅读材料一，概括两汉至两宋时期水利事业发展的特点。
材料二唐中后期，“诸雄割据”，“虽亦尝有边境上之兵争，然南方各道所受战争影响远不如河南北及关中区之长且烈。”宋朝立国之后，太祖曾规定“有能兴水利、辟田荒”者“有司具赏格”。仁宗、神宗时期，官府督修了淮南、两浙、福建等地的水利工程。两宋时期，伴随北部国防边境线不断南移，出现了人口不断南迁的现象。唐中叶南方人口比之前约增近5倍，宋代中期约增近6倍。
（2）阅读材料二并结合所学，简析唐宋时期南方水利事业发展的条件。
材料三百日维新期间，康有为呈递了《请开农学堂地质局以兴农殖民而富国本折》，比较详细地介绍西方各国在农业方面的生产技术，如机械化、化肥和温室大棚等，提醒朝廷决策者较其得失而知其富强之所在；并建议京师设立农商局，各省设立农学局、地质局。在《请励工艺奖创新折》中，康有为建议奖励新技艺、新发明，特许专卖，甚至设立爵位以吸引各界人才。这些主张均被光绪帝所采纳，并以诏书方式颁布。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
（3）依据材料三概括康有为的主张，结合时代背景分析其意义。