政治参与是社会进步的重要内容，政治民主是人类文明的重要成果。阅读材料，回答问题。
材料一 作为最高权力机构，它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议……伯里克利还规定大部分公职实行薪给制……另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有成年男性公民都可担任。
（1）材料一中的“最高权力机构是指什么？结合所学知识指出，材料一中“政治参与”有何不足？
材料二 这一制度的创立改变了“龙生龙、凤生凤”“农民的儿子只耕种”的状况。使大批地位低下和出身寒微的优秀人才脱颖而出，他们通过自己的努力进入国家政权、参与国家管理，可谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”
（2）材料二中的“这一制度”叫什么？根据材料分析这一制度的影响？
材料三 宪法规定：国会是立法机构，由参、众两院组成——按人口比例选举产生。行政权赋予总统，总统是行政首脑、国家元首或武装部队总司令。司法权赋予最高法院的大法官，由总统提名经参议院同意后任命，除非渎职，任职终身。
（3）材料三的内容体现了怎样的政治原则？这部宪法的地位如何？
（4）综上所述，你认为如何才能保障民众的“政治参与、政治民主”？