阅读下列材料，回答问题
材料一：雅典人去参加公民大会，大会没有正式开始，会场像往常一样热闹。“大家注意，今天是公民大会，外邦人不准入内”，在门口执勤的检察员大声喊着。
材料二：罗马共和国时期，制定了共和制法律，完善了共和制机构，公民享有参与政治活动的权力，国家没有国王或皇帝。罗马共和国的政权主要掌握在贵族奴隶主手中。
（1）阅读材料一，结合所学知识，回答雅典城邦的什么制度开启了西方民主政治的先河？最高权力机构是什么？谁主政时期雅典达到全盛，奴隶制民主政治发展到顶峰？
（2）根据材料二，结合所学知识，回答罗马共和制没有国王，国家统治的决策权掌握在谁手里？
（3）罗马第一部成文法是什么？