阅读材料，回答问题。
材料一 元丰三年（1080年），宋政府正式修订了“广州市舶条（法）”，并“委官推行”。这就是后来常常被引用的“元丰法”。规定：“诸非广州市舶司辄发过南蕃（东南亚和印度洋地区）纲舶船，非明州市舶司而发过日本、高丽（朝鲜）者，以违制论。”
出海一定要持有市舶司颁发的证明——公据，凡是没有申请公据自行出海的，发现后都要判罪“徒二年，五百里编管”，“并许人告捕，给船物半价充赏。其余在船人虽非船物主，并杖八十舶船进港后，须经官员对货物和人员加以“阅实”，进行抽解（政府征收实物形式的市舶税）与博买（政府按规定的价钱收买舶船运来的货物）。
材料二 在新中国成立初年，中国城市出现了城市内的经济企业、城市设施、服务以至城市房产的快速国有化过程。因应战后重建和恢复经济，在1949—1957年间，城镇人口以年均7%的速度增长。自1958年末起，城镇人口的增长受到政府严格控制。通过户口登记和生活必需品（食品、衣料等）的配给制度，***时代的中国城市化进程基本上是由官方控制的。因此，城鎮的发展紧密地依附于政府的工业化政策和政治发展进程。它们导致两种全国性的大规模的人口迁移：
（1）由城市到城市的迁移，主要是由沿海大城市迁移技术、产业工人和管理人员到中西部和三线地区（即中西部战略腹地），支持新建城市或原城市的新建工矿业发展；
（2）有组织地由城镇至农村的人口迁移，用以解决中央规划的失误（如“大跃进”的失败）和工农业的发展不平衡，也包括在政治上达致“工农兵的再教育”和消灭“三大差别”（即：城市和乡村差别、体力劳动与脑力劳动差别、工业和农业的差别）。
在最近的30年，一个以市场为主导的社会主义市场经济模式成为新的城市化和城市发展动力。

——薛凤旋《中国城市及其丈明的演变〉

（1）根据材料一概括宋朝政府管理海外贸易的举措。
（2）根据材料二概括改革开放以前中国城市发展进程中的变化。结合所学知识，列举近30年城市发展的“新动力”有哪些。