阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 汉元帝初元元年，关东遭灾，朝廷下旨：“岁比灾害，民有菜色，惨怛于心，已诏吏虚仓廪，开府库赈救，赈寒者衣。

——《西汉会要》

“道路遇寒僵仆之人及无衣丐者，许送近便居养院，给钱米救济”“京师旧置东、西福田院，以廪老疾孤穷丐者，其后给钱粟者才二十四人，英宗命增置南、北福田院，并东西各广官舍，日廪三百人。岁出内藏钱五百万给其费，后易以泗州施利钱，增为八百万”“八月，安济坊养贫病者，仍令诸郡县并置”“安济坊钱米依居养法，医药如旧制”。

——《宋史·食货志》

材料二 我们补救的措施可分为两类，第一类其目的在于救济，减少和预防末来的失业；第二类是为了在当前紧急情况下采取切实可行的手段来救援失业者。我们社会保险立法就是解决第一种的尝试，我们的工赈计划则是解决第二个问题的尝试。

——王营宝《浅析罗斯福时期美国的社会保障制度》

（1）请根据材料一并结合所学知识概括中国古代社会保障的主要内容及其特点。
（2）请根据材料二并结合所学知识指出罗斯福新政时期美国的社会保障主要有哪些方面；概括罗斯福新政时期社会保障制度的积极意义。