阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐代尤其是唐中期以前，政府主要依靠各级大小官吏来维护市场交易秋序，从订立市场价格到检验度量衡、检查商品质量等一系列法规，都是通过管理市场的各级官史来具体执行。到了宋代，牙人、行人更广泛的参与了政府的市场管理事务。据《大唐六典》载：“食禄之人，不得夺下人之利”。贞观元年，唐太宗下诏规定：“五品以上，不得入市”。五代十国时，各地方藩镇为了解决财政问题，不少将领、官吏、贵族也利用手中特权经商年利。到了宋代，官僚仍袭其风，经商比较普遍。虽然宋政府屡颁诏令禁止官僚经商，但其强度并不大，执行政策也不认真。正如元祜四年（1089年）左司谏刘安世所讲：“祖宗之制，惟戒从官以上不得广营产业，与民争利，苟非货殖太甚，则是法所不禁。”总而言之，由唐至宋，有关官像经商的法令政策发生了明显的转变。

——摘编自田璐《唐宋市场管理政策探析》

材料二 晚清重商主义的兴起，又同在近代“大变局”条件下人们对“利义观”的新诠释相联系。在重商思潮的冲击下，儒家正统义利观开始在人们心目中逐渐贬值，而求利、致富观念则逐渐占居上风，深入人心，成为时势所趋。晚清重商主义的特点，还在于它不仅仅是一种思潮，而且是一个实实在在的历史行动和经济行为，并体现了清末国家机器的经济法令和政策之中。以1901年开始推行的“新政”改苹为契机，清政府开始改弦更张，将过去历代王朝实行约两千年的“重农抑商”政策一变而为“振兴工商实业”政策，在国家权力干预下大力发展民族工商业，这在中国历史上是前所未有的。重商主义开始由一种思潮和地方经济活动转化官方政策，对中国近代化历程产生深远的影响。

——摘编自马敏《官商之间；社会剧变中的近代绅商》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐宋经商政策的变化并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析晚清重商主义兴起的背景和历史影响。