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材料一 儒家文化注重德治，宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心，使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质，法外征收现象非常普遍。官吏使用权力的机会多，导致聚敛过度，超过人民的承受能力……近代西方资本主义国家，凡开征新税、废除旧税，或制定、修改税法，都必须以不违宪为原则，并经议会审议通过，贵族、僧侣等阶层不再享有免税的特权。

——摘编自《中西方税收法律文化比较研究》

材料二 到民国时期，中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业课征的间接税，超过历史上的田赋，逐渐上升为主要的税收。比较重要的是，国民党政府从外国引进了近代直税制（注：直接税指税负不转嫁，而由纳税人直接负担的税收，如所得税、房产税等），当时财政部曾经为此专设了直接税署。起先是于1936年10月首次开征所得税，继之于1939年1月开征过分利得税，后来又于1940年7月开征遗产税。

——摘编自刘军《中西方传统税收文化的比较》

（1）根据材料一，概括近代西方国家税收制度的特点。结合所学知识分析其历史影响。
（2）根据材料一、二指出民国时期税收制度较古代有何新变化。结合所学知识分析促成新变化的主要原因。