阅读材料，回答问题。
材料1997年，江泽民在中共十五大报告中明确指出：我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法制国家。
请回答：
（1）我国的民主和法制遭到严重的践踏是在什么时期？
（2）改革开放后，党和政府十分重视民主和法制建设，为了扩大基层民主，在城市和农村分别设立了什么？
（3）改革开放后，国家还颁布了一系列法律文件，请写出这时期颁布的两部法律文件的名称？
（4）谈谈你对民主和法制的认识？