阅读下列材料，回答问题。
材料一不结盟国家的国家元首或政府首脑注意到，在从以霸权为基础的旧秩序向以各国合作以及建立在自由、平等和促进繁荣的社会正义之上的新秩序的过渡中，存在着导向世界冲突的危机……要根本消除冲突的根源，就要消除一切表现形式的殖民主义并且在世界上实行和平共处的政策……现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们相互关系的性质来看，必然不时引起国际关系恶化。“冷战”和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。……与会国并不认为这种不同会构成对稳定和平的不可克服的障碍，只要排除掉对其他国家人民的统治和对他们的内部发展进行干涉的尝试……在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和可能发生的全面核灾祸的唯一办法。
——《不结盟国家的国家元首或政府首脑会议宣言》
材料二不结盟运动发展简况

——刘宗绪、黄安年《世界近现代史专题30讲》
（1）概括宣言提出的主要观点。
（2）上述观点是否符合历史实际？为什么？
（3）根据上述材料总结归纳不结盟运动发展的趋势如何？它反映的实质性问题是什么？