1978年，我国思想理论界展开了一场真理标准问题的大讨论。它使人们认识到理论是检验真理的唯一标准。1978年12月，中国十三届一中全会在北京召开。这次会议确定了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的指导方针。在这次会议之后，改革首先从城市开始。
