图片承载了历史的演化过程，读图可以明理历史。阅读下面几幅图片，根据提示回答问题
（1）图一是中华人民共和国国旗，是哪一次会议通过的？
（2）图片二的文献是哪一次会议最早通过的？有什么样的历史地位？他规定了我国的最高国家权力机关是什么？
