阅读材料，回答问题
材料一   1952年，中国现代化工业在工农业生产总值中占26.65%，重工业在工业生产总值中只占35.5%。
材料二    “现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”
——***
（1）材料一和二反映了建国初期我国怎样的工业状况？
（2）为改变上述状况，我国政府制定了什么措施？从哪一年开始执行？
材料三

（3）从材料三可以看出这段时期重工业部门主要分布在哪里？写出其中一个成就。
（4）说说实施这一措施的意义。