新中国成立以来民主法制建设经历了曲折发展的历程。阅读下列材料：
材料一：1953年1月，中央人民政府决定成立以***为主席的中华人民共和国宪法起草委员会。宪法起草委员会经过一年多的努力，完成了宪法草案初稿，在此基础上又进行了历时3个月上亿民众参加的讨论、修改。1954年9月，颁布了《中华人民共和国宪法》。

——摘编自郭大钧《中华人民共和国史》

材料二：文革刚刚结束，某中央领导人就在一篇社沦中提出“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”的方针。

——《学好文件抓住纲》

材料三：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。……对于公权力来说，法没有授权的都是禁止的。用法律制度手段制约公权力，则是中国依法治国打造良政善治的核心。

——中新网

请回答：
（1）据材料一，概括《中华人民共和国宪法》起草过程的突出特点。结合所学知识指出《中华人民共和国宪法》的性质。
（2）文革中，民主法制遭到破坏与践踏，其中 被污蔑迫害，成为最大的冤案？
（3）针对材料二提出的方针，全国思想理论界展开了什么运动？有何作用？
（4）依据材料三概括如何才能有效地制约权力？（不得照抄原文）