材料解析题
材料一：一方面规定地主应该普遍的减租减息，不得抗不实行；另一方面，还要规定农民有交租交息的义务，不得抗不交纳。
——1942年《关于抗日根据地土地政策的决定》
材料二：废除封建及半封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度……一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村人民均获得同等的土地，并归各人所有……承认其自由经营、买卖及在特定条件下出租的权利。
——1947年《中国土地法大纲》
材料三：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制……土改的总路线是：依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。中央人民政府还颁布了《土地改革法》，由于对富农经济和小土地出租者采取保护性政策，对于地主阶级区别对待，因此土地改革进行顺利。
——1950—1952年土地改革
请回答：
（1）1947年在解放区进行的土地改革与1942年抗日根据地的土地政策对地主土地所有制实行了怎样不同的政策？为什么实行不同的政策？
（2）新中国成立后的土地改革与1947年的土改在对待富农问题上最大的不同是什么？20世纪50年代土改改变对富农政策的原因有哪些？
（3）三次土改政策各不相同，那么，中共制定不同政策的共同依据是什么？