新中国成立以后，党和政府实施了一系列经济政策，这些政策给中国社会的发展带来了重要影响。阅读下列材料，回答问题。
材料一 如图

材料二  1953-1957年，我国农业、轻工业和重工业产值增长速度和比重变化表

变化行业	1953年农轻重比例（%）	1957年农轻重比例（%）	1953~1957年平均增长速度（%）
农业	52.8	43.5	4.5
轻工业	29.6	29.2	12.8
重工业	17.6	27.3	25.4

 
材料三  “人有多大胆，地有多大产”，“地的产是由人的胆决定的。”

——1958年8月3日《人民日报》社论

材料四中共的政策从阶级斗争到经济改革的大转变，是中国革命手段的重大改变。确定邓小平为中国最高领导者的地位，到1978年底才实现，邓的改革程序才得以开始。

——费正清《伟大的中国革命》

（1）据材料一图片信息，说出土地改革的法律依据、基本内容及目的。
（2）从材料二图表中，我们可以看出哪一行业发展最快？这种现象的出现得益于党和政府实施了哪一发展规划？请举出该规划中的工业成就两例。
（3）据材料三，说出我国经济建设过程中出现了什么问题？产生了什么影响？
（4）材料四中的“邓的改革程序”“开始”于党的哪次会议？这次会议所确定的党和国家的工作重点是什么？
（5）综上所述，你认为国家在制定经济政策时应该遵循哪些原则？