根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一  1959年3月西藏上层反动集团发动了全面武装叛乱。为了巩固祖国统一，维护民族团结，中央顺应历史潮流和人民愿望，决定“彻底平息叛乱，充分发动群众，实行民主改革”。经过两年多的斗争，取得了平息武装叛乱的全面胜利，为西藏民主改革铺平了道路。
材料二当时的民主改革把自下而上的充分发动群众同自上而下的协商结合起来，这一措施得到了西藏各阶层人民，首先是贫困农奴和奴隶的欢迎，也受到很多的上层人士的理解和合作，保证了西藏民主改革顺利进行。……第二步是进行土地改革。对参加叛乱的农奴主的全部财产、土地、牲畜和其它生产资料采取没收政策，对未参加叛乱的农奴主的土地、牲畜和其它生产资料实行赎买政策并把这些财产、土地、牲畜等生产资料，全部分给了农奴和奴隶。
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，分析西藏实行民主改革的主要背景。
（2）根据材料二，概括西藏民主改革的作用。