阅读材料，回答问题。
材料一 这一次土地改革运动，是在人民革命战争已经取得全国胜利，统一的人民政权已经建立的条件下进行的。党面临的最大课题已不是如何夺取革命战争的胜利，而是如何恢复和发展国民经济。……土地改革的基本目的也在于此。

——摘自胡绳《***的七十年》

材料二 《新中国成立以来国内生产总值（GDP）增长率变化示意图》

（1）根据材料一，指出这一次土地改革运动的历史背景。
（2）为了进行材料一中的土地改革，人民政府颁布了什么法令？这一法令实施后土地所有权发生怎样的变化？
（3）依据材料二并结合所学知识，分别指出1957年、1984年两个GDP增长率峰值出现的关键原因。