题干
处理好民族之间的关系，关系到一个国家的稳定与发展。阅读材料，回答问题
材料一自古以来，我国是个多民族的国家。秦汉时期，中国更是一个有空前统一规模的多民族国家。这时，汉族作为主体民族还没形成，在其境内及其周围，存在着许多民族和部落
（2）结合材料二和所学知识，概述内蒙古自治区建立的主要条件和意义。
材料一自古以来，我国是个多民族的国家。秦汉时期，中国更是一个有空前统一规模的多民族国家。这时，汉族作为主体民族还没形成，在其境内及其周围，存在着许多民族和部落
——白寿彝《中国通史》
材料二| 1937年5月 | 陕甘宁豫海县回族自治政府成立。 |
| 1938年10月 | ***发表《论新阶段》，对民族自治问题作了探索思考。 |
| 1945年 | 党中央派出以乌兰夫为首的大批共产党员到内蒙古地区开展工作，成立内蒙古自治运动联合会。 |
| 1946年4月 | 内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府在承德举行了统一内蒙古自治运动的会议。 |
| 1947年3月 | 中共中央东北局起草了《内蒙古自治政府施政纲领》等文件。 |
| 1947年4月23日至5月3日 | 内蒙古自治政府成立大会在王爷庙（今乌兰浩特）召开。有来自内蒙古大部分盟旗的蒙古、达斡尔、鄂温克、汉、满、回、朝鲜等各民族代表，包括工人、农民、牧民、知识分子、革命干部和军人，以及部分工商界人士、地方士绅和民族、宗教上层人士。 |
——根据蒲兴祖《中华人民共和国政治制度》整理
（1）结合材料一和所学知识，列举秦始皇对“境内及其周围”“许多民族和部落”有效政治控制的措施，并概括这些措施产生的积极影响。（2）结合材料二和所学知识，概述内蒙古自治区建立的主要条件和意义。
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