阅读下列关于地方管理的材料，回答问题。
材料一《史记》记载始皇三十四年（前213年），就分封制和郡县制问题，在廷议中展开大辩论。仆射周青臣认为设置郡县，“人人自安乐，无战争之患，传之万世”。齐人博士淳于越认为，殷周能享国千余岁，是因为封子弟为辅佐的缘故。实行郡县制，陛下的子弟却是平民百姓，一旦出现谋杀君主的臣子，没有辅佐，靠谁来救援呢？丞相李斯则认为夏商周的制度也不是一代因袭一代，“各以治，非其相反，时变也”。
（1）概括上述争论双方的论据。若你也参加了当时的辩论，你支持哪方？并请补充一条新论据。
材料二李维汉（时任统战部长，1983年回忆）写道：我们党在历史上曾提出过实行联邦制。1949年人民政协筹备期间，***同志就是否实行联邦制问题征求我们的意见。我认为不宜实行联邦制。理由是：苏联少数民族约占全国总人口的47％，我国少数民族只占全国总人口的6％，汉族和少数民族之间往往互相杂居或交错聚居；……马克思、恩格斯、列宁、斯大林都主张在统一的（单一制的）国家内实行地方自治和民族区域自治，只在例外情况下允许联邦制；俄国许多非俄罗斯民族（革命时期）已分离为不同国家，不得不采取联邦制把各个国家联合起来，我国并没有经过民族分离。……***同志同意这个建议，在《共同纲领》中作了明确规定，这就是我国多年来实行的民族区域自治制度。
——摘编自石光树《解决中国民族自治的一大悬案——以此怀念李维汉并纪念我国民族区域自治制度确立五十周年》
（2）新中国没有效仿苏联的联邦制而是实行了民族区域自治制度，请依据材料二归纳其原因。综合上述两则材料，就地方管理的决策问题可以得到哪些认识？