结合材料，回答问题：
材料一 当前这个时期，特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，还是少数先进分子。我们这次会议先进分子多一点，但就全党、全国来看，许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋？四个现代化怎么化法？
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》
（1）概括材料一的核心观点，结合所学分析材料一的主要背景及其影响。
材料二 我们……不参加任何集团。同谁都来往，同谁都交朋友，谁搞霸权主义我们就反对谁，谁侵略别人我们就反对谁。我们讲公道话，办公道事。
——《邓小平文选》
（2）材料二体现了新时期怎样的外交政策？以上海合作组织为例阐述其意义。