阅读材料，完成下列要求。
材料一 五尺道是连接云南与内地的最古老官道。公元前246年，秦王嬴政从修筑道路入手开发和治理云南，蜀郡太守李冰在川滇交界僰道（今四川宜宾）地区开山凿崖，修筑通往滇东北的道路。始皇统一中国后，又派常安继续修筑这条道路，五尺道从蜀南下经僰道、来提（今云南昭通）后到滇池。这条道路尽管狭窄，却和秦始皇在全国其他地方修筑的宽达五十步的“驰道”具有同等重要意义，是云南与蜀的重要商道。

——摘编自李进《秦朝的边疆经略》等

材料二 孙中山的民族观经历了汉族主义，五族共和，到大中华民族的发展过程。在吸纳世界近代民族国家的思想后，孙中山于1919年提出了融合国内各族而成一中华民族的思想：“夫汉族光复，满清倾覆，不过只达到民族主义之一消极目的而已，从此当努力猛进，以达民族主义之积极目的也。积极目的为何？即汉族当牺牲其血统、历史与夫自尊自大之名称，而与满、蒙、回、藏之人民相见于诚，合为一炉而冶之，以成一中华民族之新主义。”

——摘编自朱其永《孙中山民族主义思想的历史演进与内在逻辑》

材料三 在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大。
中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。所以我们不采取这种办法，而要实行新的政策。

——周恩来（1957年3月25日）

（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦国（朝）统治者管理西南地区采取的措施，并简析对当时社会产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出孙中山民族主义思想在1919年发生“转化”的原因，并指出这种“转化”对孙中山以后的政治行为产生的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析“新政策”产生的积极意义。