——摘编自田晓忠《论宋代乡村组织演变与国家乡村社会控制的关系》
材料二 清未,中国社会政治结构日渐分化、解体,地方势力急剧膨胀,中央政府权力式微,乡绅精英阶层逐渐背离国家政权。因此,晚清政府当时面临的一项重大政治改革就是重新调整和厘清国家与社会之间的关系,通过国家政权下移,以渗透的方式加强对乡村社会的行政控制。基于当时的政局,有两种方式可供选择:一是增加地方官员的数量,权力适度下放;二是吸纳各种新兴政治力量参与社会管理,扩大政治基础。由于时间精力所限,后者成了清政府唯一可行的方案。——摘编自李金勇、魏青松《晚清农村基层体制改革及其启示》
材料三 第十届全国人大常委会第十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会<关于废止中华人民共和国农业税条例的决定>》,一个在中国延续了2600多年历史的税种宣告终结。从而也彻底结束了乡村基层政府所承担的征收税费的职能,标志着乡村基层政府开始转向服务型,职能由“取”转变为“予”。——摘编自武力、张强,《乡村社会治理结构的四次变革》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括宋代乡村基层组织变化的特点,并说明宋代重建基层组织制度的积极作用。