材料一:“少数民族聚居的地方实行区域自治,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。”
——1954年《中华人民共和国宪法》
材料二:主权问题是不可以讨论的问题,1997年中国将收回香港,收回的不仅是新界,而且包括香港岛和九龙。
——1982年邓小平会见英国首相切尔夫入的该话
材料三:葬我于商山之上兮,望我大陆。大陆不可见兮,只有痛灵。葬我于商山之上兮,望我故乡,故乡不可见兮,永不能忘。天苍苍,野茫茫;山之上,国有殇。
——于右任《国殇》
(1)从材料一来看,我国实行什么样的民族政策?20世纪末哪一项政策的出台,促使少数民族人口较多的西部地区出现了大发展的新气象?