阅读下列材料：
材料一无论各党派在过去和现在有任何政见和利害的不同，无论各界同胞间有任何意见上和利害上的差异，无论各军队间过去和现在有任何敌对行动，大家都应该有“兄弟阋于墙外御其侮”真诚觉悟，首先大家应该停止内战，以便集中一切国力（人力、物力、财力、武力）为抗日救国的神圣事业而奋斗
材料二1935年《八一宣言》材料二1935年日本发动华北事变，大批关东军入关，威迫平津，严重影响到四大家族的利益，虽日本达成“何梅协定”但中日矛盾上升为社会最主要矛盾，1935年12月9日，，“一二、九”运动爆发，激起抗日救亡新高潮。1936年12月12日，张学良杨虎城发动“西安事变”，扣押蒋介石，逼蒋抗日。经中共努力，“西安事变”和平解决，蒋介石被迫抗日
请回答：
（1）从材料一到材料二，中共的政策发生了怎样的变化？
（2）结合材料二和所学的知识回答华北事变对中国有何影响？“一二、九”运动有何影响？
（3）结合所学知识谈谈你认为制约两党关系的因素有哪些？