阅读下列材料：
材料一正在中国发生着的重大事情，美国并不是一个漠不关心的旁观者……由于我们在国际上的地位，由于我们国土有很长的太平洋海岸线，由于我们对远东的直接贸易日升月盛，我们有理由要求这方面的利益获得友好的待遇。我的目的是要用一切适当的，合乎美国传统的手段来促进美国在该地区的巨大利益。
——1898年12月美国麦金莱国会咨文
（1）根据材料一，“正在中国发生着的重大事情”是什么？
材料二现在似乎是一个良好时机，由美国向英国政府表达，希望英国政府发表正式宣言，并协助美国向在华要求“势力范围”之列强取得同样宣言，宣言内称各国在其势力范围内承认以下原则：
第一，各国对于其在中国的任何所谓“势力范围”或租借地以及任何条约口岸，或任何既得利益，不得干涉。
第二，不论何国的货物，进入上述“利益范围”的口岸内，一律适用目前的中国协定关税。
第三，对进入上述范围内口岸的别国船只，各国所谓“利益范围”的国家，不得征收比本国船只更高的港口税。
——1898年9月6日美国国务卿海约翰致英大使绰特的信件
（2）依据材料二，美国对华政策有什么新特点？