中央行政机构的变革与政治体制密切相联。阅读材料，回答问题。
材料一：秦汉时期“三公”指三个高位官职，丞相为一人时，丞相是三公之一；丞相一分为三时，三个位置合称三公，三公无论怎么变化，皇帝助手的性质未变，有议政权，但无决策权，唐朝的“三省”是三个政府机关，是机构设置的概念。三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论***及各部总长均称为国务员
第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命今时，须副署之

——选自《近代史史料汇编》

（1）根据材料一，指出唐代三省制与秦汉三公制的异同。结合所学知识，分析三省制取代三公制对于国家行政运行机制的积极意义。
（2）根据材料二，指出中华民国行使中央行政权的机构，并结合所学知识概括材料二所反映的政治体制及其历史价值。