《中华民国临时约法》是我国第一部资产阶级民主宪法。阅读下列材料：
材料一 《临时约法》的制定机关参议院代表的广泛程度颇为不同：参议院到院议员人数为49人，其中同盟会成员占38人，占比为77.55%；有留学日本和欧美经历的为40人，占比81.67%；42名已知出生年份的议员中，40岁以下的议员有37人，占比88.10%，35岁以下的有30人，占比71.43%。这些人有革命的热情，有向西方学习的强烈愿望，在制定约法时，意见往往“高度一致”。

——摘编自陈建《<中华民国临时约法>比美国1787年宪法更进步吗》

材料二 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。

——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》

完成下列要求：
（1）据材料一，概括《临时约法》制定者的构成特点。
（2）据材料二，概括中华民国政治体制的特征，并结合所学知识分析其影响。
（3）综合上述材料，谈谈你认为国家进行政治制度顶层设计应遵循的基本原则。