民主制度的确立是世界近代政治的趋势所在，从古希腊罗马起源，再到近代西方资本主义代议制的确立，再到社会主义***职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……
第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……
——《德意志帝国宪法》（1871年）
(4)依据材料三、四，分别指出近代美国和德国政体的显著特点。造成这种特点差异的原因有哪些？（8分）
材料五  1949年的《组织法草案》，非常明确地规定了中华人民共和国不是像苏联那样的“无产阶级专政”, 而是一种由中共领导的、以四个阶级为基础的“人民民主专政”。
——徐中约《中国近代史》
(5)根据材料五，结合所学知识，为巩固人民民主专政，新中国实行了哪些不同于苏联的政治制度？综合上述五则材料，你如何认识“民主制度”? （5分）