***在不同时期对内政策都有不同。阅读下列材料，回答问题。
材料一：

（1）大革命失败之后，***打响武装反抗国民党反动派第一枪是在图中 （字母），图C根据地的建立，是探索“ ”正确道路的开始。
材料二：我们为什么这样的发动，为争地盘吗？不是！为泄私愤吗？也不是！我们反对政府的屈服的外交！国都要亡了，还在这里出死力地自相残杀，所以才提出抗日救国运动的八项主张。

——《告全体将士书》（1936年12月16日）

（2）依据材料二并结合所学知识说明“发动”这一事件的理由。此时***对内政策发生了怎样的改变？
（3）结合上述材料，分析***在不同时期对内政策改变的主要原因。