阅读材料，因答问题。
材料一1832年议会改革前的英国议会代表制……许多原来的城市虽然已变成杳无人烟的荒村，从而被称为“衰败的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代表参加会议。……另一方面利夺了新兴城市的居民的选举权。
——英国史讲义
材料二如果我们耐心考察一下英国政体的纽成部分，就会发现他们是……两种暴政的残余。
第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分；而英国的自由便是以下议院的效能为基础的
——《潘恩选集》
材料三1832年6月，议会改革方案得到通过并烃国王批准。……56个人口不到2000人的选区被取消，31个有2000-4000人口的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，……在选民资格方面，城市居民年收入房租或者交纳房租10镑以上者有选举权；农村中年收入10镑以上的土地所有者和年收入50镑以上的租地经营者享有选举权。
——刘宗绪《世界近代史》
（1）根据材料一、二，概括指出1832年前英国议会制度的主要弊端。
（2）根据材料三并结合所学知识指出1832年英国议会改革的主要内容及历史作用。这次议会改革最大的不足是什么？