阅读下列材料,回答问题。
材料一 《临时约法》的最大不足是缺乏“妥协精神",参议院又无实际力量来确保临时大总统(袁世凯)服从約法,而袁世凯又决非是中国的华盛顿,这不免成为后来约法屡被践踏的一大因素。民主宪政应在各方力量的支持下稳步推进,与其制定不切实际的完美規则,不如先制定各方都可接受的条文。否则,对权力的划分和制约都难免成为一纸空文。
——孙夏冰《<临时约法>与美国宪法的比较阅读》
材料二  (辛亥革命前,孙中山)对推翻清朝后的制宪进成作过合理的安排,准备循序渐进,分三期完成。一见让位于袁,便另订《临时約法》,集权于责性内阁,限制总统权力,且要袁立行宪政;这种罔顾国情、視人立法、以国家大法为政治斗争武器的行为,有违客观公正的立法精神。观民初政情,《临时约法》成了总統与内阁、政府与议会、中央与地方、军事与民政诸多冲突的根源,最终导数致孙袁决裂、二次革命和护法战争。共后,南北混战,武夫称雄,《临时约法》终成废。
——范福潮《<临时约法>为什么会成为废纸》
材料三 杰弗逊曾经说远:“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上的。"制宪者们精明地设置障碍使枚力不能集中在任何一个人或一个部门之手,以避免胡作非为或冒动。控制的办法主要是使每个部门都在別的部门中发挥一定作用,有能力
延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国掀翻:分权?制衡?民主北进程》
(1)据材料一、二归納《临时约法》“终成废纸”的原因。
(2)材料三中“猜疑”的实质是什么?结合所学知识,说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”,以避免总统“胡怍非为或盲动”,而实现利益相互妥协的?综合上述材料,归纳政治妥协的积极作用。