阅读下列材料，回答问题。
材料一麦迪逊说：“在设计一个由人来统治的政府时，最大的困难在于，你必须首先使政府有能力控制地方；其次要强制政府控制自己。”
材料二总统先生（指罗斯福总统），人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。……我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。
——丘吉尔
材料三在某种意义上，民主的不同形式的发展历史正是一定政治观念和政治实践形成的历史，而这一历史在西方的具体体现最为明显。
——赫尔德《民主的模式》
请回答：
（1）依据材料一，结合所学知识，简要概括美国联邦政府“既有能力控制地方，又强制自己控制自己”的具体体现。
（2）依据材料二，简单论述英美两国政府首脑与内阁、议会的关系有什么不同。
（3）通过对材料三的理解，结合所学知识，请指出近代西方主要有哪两种不同形式的民主政体？以英国和美国为例，列举其民主政体确立的法律性文件。