政治文明的演进经历浸长而艰难的过程。阅读下列材料，回答问题
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。…西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 中国古代的中央集权制度，从其产生之目起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人カ物カ，这是靠一家一户的小农无法实現的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、域拓晨、历史延续，都起着不可替代的作用。
——摘自风凰网
材料三 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
材料四 中央对实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。
——摘自《中国政治制度史》
（1）据材料一并结合所学知识，指出西周的主要政治制度。请说明西周的地方制度在实行后期给当时社会带来的消极影响。
（2）据材料二，概括这一制度对推动中华民族发展的作用。
（3）据材料二，指出美国独立之初面临什么问题？结合所学知识，说明美国为解决这一问题采取的措施。
（4）依据材料三和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？