君主专制中央集权是中国古代政治制度的重要特点。阅读材料，结合所学知识，回答问题。
材料一皇帝之下，有由三公九卿组成的中央政府（自此形成的三公九卿制度，对以后的历代封建王朝中央机构的设置，有着重要的影响）。三公分管行政、军事和监察，互不相属，互相牵制。
（1）材料一中的“皇帝”是谁？“三公”除丞相外还有哪两“公”？
材料二罢丞相不设，析中书省政要归六部，以尚书任天下事……而殿阁大学士只备顾问。帝方自操权柄，学士鲜所参决。
（2）材料二反映了我国那一朝代官制的变化？“帝方自操权柄”是什么意思？
材料三故宫导游说：“这个不起眼的‘偏房’（下图），在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心。”

“偏房”外景
（3）导游所说的“偏房”指的是哪一机构？请你对该机构的设立作简要评价。