建立和健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是一个国家规范权力运行、防止权力滥用的基本保证。
材料一 （尚书省）属有六尚书：一曰吏部，二曰户部，三曰礼部，四曰兵部，五曰刑部，六曰工部。凡庶务，皆会而决之。……门下省侍中二员。……凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。（中书省）中书舍人六员……舍人掌侍奉进奏，参议表章。凡诏旨敕制，及玺书册命，皆按典故起草进画。既下，则署而行之。

——（五代后晋）刘昫《旧唐书》卷四三《职官志》

材料二 伯里克利斯虽然尽量鼓励人民参加政治活动，经常召开公民大会，但能参加会议的仍是少数。如在雅典和斯巴达战争时，国家正处于危急的时候，召开公民大会时，参加的人数最多也不超过5000人（享有完全公民权的人数大约3万人）。
（伯罗奔尼撒战争中期，在入侵西西里问题上）公民大会中也展开了热烈的争论由于公民大会在急进的工商业奴隶主的操纵之下，热烈支持远征……雅典人任命亚西比得、尼西阿斯和拉马卡斯三人为远征的全权将军，积极筹备出征事宜……雅典远征军全部覆灭。

——摘自《古代希腊史》

材料三 权利法案（美国宪法第一至十条修正案）
第一条修正案
国会不得制定有关下列事项的法律：确立一种宗教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会及向政府要求伸冤的权利。
第四条修正案
人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全，不受无理之搜索和拘捕的权利。
第五条修正案
非经大陪审团提起公诉，人民不应受判处死罪或会因重罪而被剥夺部分公权之审判。
第十条修正案
举凡宪法未授予合众国政府行使，而又不禁止各州行使的各种权力，均保留给各州政府或人民行使之。

——《美国历史文献选集》

（1）依据材料一，概括唐朝三省之间的相互关系。并指出门下省的基本职能。
（2）结合所学知识，指出伯利克里为解决少数人参政这一不足而采取的主要措施。公民大会作为雅典的最高权力机构，体现了雅典民主政治何种特点？依据材料二，归纳雅典公民大会决策过程的主要弊端。
（3）材料三中美国1787年修正案是如何规定政府和人民之间关系的？
（4）综合上述材料，简要归纳国家规范权力运行，防止权力滥用的基本原则。