民主政治是人类历史发展的必然趋势，各国由于国情的不同，民主政治又各具特色。阅读下列材料：
材料一 任何行政官员都不应根据人民的选举来任命。议会中掌握着多数的政党通常将任命它自己的领袖：各大臣自然均由为首的大臣选任：而为首的大臣本人，尽管实际上由议会指定，但在一个王国政府则应正式地由国王任命。美国宪法规定四年一度由全体人民选举总统，当***、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，国为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。

——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

请回答：
（1）结合英国责任内阁制，指出材料一中密尔设计的任命行政官员的办法。据材料一，密尔认为美国总统选举有何弊端？
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国政治制度是怎样既满足“人民”行使权力的要求，又避免“人民专制”的？
（3）据材料三，概括指出德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。
（4）综合材料二、三，你对近代美、德代议制的不同特征有何认识？