制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，阅读下列材料：
材料一（太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事……而殿阁大学士只备顾问．帝方自操威柄，学士鲜所参决。
材料二（清人赵翼说）“雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宋门内t选内阁中书之谨密者入直（值）缮写．”
——《檐曝杂记》
材料三。本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣．亦未能有荣辱人、能生死者”．
——乾隆（1735-1795在位）
请回答：
（1）材料一反映了我国哪一朝代官制的变化？“帝方自操权柄”是什么意思？
（2）材料二中“军需房”指清朝的哪个政治机构？它的设置说明了什么问题7
（3）依据材料三分析中国古代政治的基本特征。
（4）古代中国的各朝代均采取措施加强中央集权，作为一种管理制度，你认为实行中央集权制度有什么积极作用？