古今中外，政治制度始终伴随着国家的发展。然而，“制无美恶，期于适时”。阅读材料回答问题： 

材料一 周慎靓王五年（公元前316年）……仪贪巴、苴之富，因取巴，执王以归，置巴、蜀及汉中郡，分其地（三十）一县．仪城江州。

——《华阳国志》

材料二 元代确定了以行中书省作为常设行政机构的制度，全国分设十个行省。在行省以外还有两个单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里”，一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。

——摘编自人民版教材必修一

材料三  “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。” 

材料四 “本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。” 

请回答：
（1）材料一提及的是什么政治制度？这一制度最早实行和全面推行各是在什么时期？请谈谈这一制度在历史上的积极作用。
（2）结合所学知识，说说材料二中的政治制度实行的目的是什么？它的推行在当时产生了哪些影响？
（3）材料三和材料四分别源自哪两国的什么法律文献？两者体现的政治体制有何不同？结合所学知识，分析这两种政治体制的确立对两国历史发展产生的相同影响。
（4）结合以上材料及所学知识谈谈你对“制无美恶，期于适时”这句话的认识。